ТРИЛЛИОНЫ НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ПЕРЕДАДУТ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ?

admin Статьи из газеты №5 (2016) 0 Comments

Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании Росфинагентства (РФА). Новая структура будет управлять средствами Фонда национального благосостояния и Резервного фонда. Сейчас этим занимается Минфин. РФА также приобретёт функции по размещению, выкупу, обмену, обслуживанию и учёту государственных долговых обязательств. Депутат ГД Оксана Дмитриева назвала решение о создании Росфинагентства «рейдерским захватом казны». «Наша Версия» попыталась разобраться, чем грозит появление РФА российской экономике и есть ли необходимость в этой структуре. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, ранее представлявшие собой единое целое — Стабфонд, во время кризиса получили прозвище «подушка безопасности». Не одно копьё было сломано в споре о том, как распорядиться средствами, сформированными из сверхприбылей от продажи углеводородов. Парламентская оппозиция требовала направить их в социальную сферу, в правительстве предпочитали удерживать от краха банковскую систему. И вот теперь новый поворот. Он ознаменовался рассмотрением в Думе законопроекта «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и установлении требований к работникам специализированной финансовой организации, учреждаемой правительством РФ». «Суть данного законопроекта в том, что фактически конституционные полномочия правительства и Центрального банка отдаются на аутсорсинг, — говорит Оксана Дмитриева. — Виртуальные деньги и виртуальные акции идут по цепочке от акционерного общества в другие акционерные общества, потом вкладываются в финансовые агентства, а они передают их ещё дальше – и, как говорится, ищите ветра в поле». Политическое решение о создании Росфинагентства было принято ещё в 2008 году. Но грянул кризис, и стало не до того. В августе 2011 года Минфин сообщил, что ведомства экономического блока достигли консенсуса по вопросу создания агентства и его организационно-правовой формы. И лишь ещё через год правительство внесло законопроект в Думу. Форма и содержание Организационно-правовая форма стала предметом бурных дискуссий. Изначально Минфин предлагал создать агентство в виде госкорпорации, затем появилась идея открытого акционерного общества. Эту форму отвергает глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров. По его мнению, Росфинагентство не может быть ни ОАО, ни АО в принципе. Глава комитета настаивает на 100-процентной доле государства в новой структуре и обещает, что ко второму чтению появятся соответствующие поправки. Заместитель министра финансов Алексей Лавров на заседании комитета отметил, что законопроектом определено главное: ранее размещением средств фондов занимался Минфин, а теперь эта функция появится у специализированной организации. Остальное – детали. Правительство в принципе не против изменения организационно-правовой формы. Скорее всего, Росфинагентство будет непубличной корпорацией. Министр финансов России Антон Силуанов пообещал: «Если мы найдём вместе с депутатами организационно-правовую форму лучше, чем та, которая предложена, мы согласимся». При этом он отметил, что Росфинагентству «по духу» больше всего подошла бы такая организационно-правовая форма, как госкорпорация. «Но по сути госкорпорация как форма сегодня отживает. Мы не будем увеличивать количество госкорпораций», — добавил глава Минфина.

Однако Оксана Дмитриева считает, что форма сути не меняет. «По нашей Конституции обеспечивать бюджет должно правительство. А тут львиную долю бюджета отдаём либо ОАО, либо госкорпорации. Это противоречит и принципу единства кассы, прописанному в нашем Бюджетном кодексе. Это в любом случае нонсенс. А смена формы — просто попытка протащить закон. Госкорпорация также неконтролируема», — убеждена депутат.

ВЕРСИЯ №4 от 01.02.2016 Юлия ПЕЛЕХОВА https://versia.ru/ (статья печатается в сокращении)

Дорогие читатели, поддержите газету! Наша газета в Ваших руках, всё, что Вам нужно сделать, это нажать на кнопку Вконтакте, которая находится выше этой надписи. Вы можете сделать репосты любого числа наших статей. Помогите газете и мы будем писать еще больше, интереснее и активнее!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *