МВФ, ДВАДЦАТЬ ЛЕТ СПУСТЯ: РЕФОРМЫ ЖКХ, РЕЗУЛЬТАТЫ И ПРОГНОЗ, Ч.5.

admin Статьи из газеты №13 (2013) 0 Comments

МВФ, ДВАДЦАТЬ ЛЕТ СПУСТЯ: РЕФОРМЫ ЖКХ, РЕЗУЛЬТАТЫ И ПРОГНОЗ, Ч.5.

Официальная статистика утверждает. Самая острая, требующая незамедлительного решения проблема России – это стремительно нарастающая демографическая катастрофа. Всемирный банк подготовил прогноз и с удовлетворением сообщает, что «…в текущем столетии русские исчезнут на территории России как титульная нация». И за 20 лет в реализации этого прогноза РФ продвинулась существенно: убыль титульной нации составила от 15%, по официальным статданным, до 30%, по оценкам независимых экспертов. Учитывая, что сейчас в детородный возраст вступает уже сократившееся на 15 млн. чел поколение 90-х, истощенное недоеданием и пораженное наркотиками, алкоголем, тобакокурением, демографы ожидают в ближайшие годы обвальное сокращение коренного населения.

Эксперты СПб аналитического аграрного центра установили, что это обеспечено в основном реализацией Стратегии США, положения Доклада 4-х, с.66: «…переход к квартирной плате, основанной полностью на экономических принципах, надо скоординировать с реформой зарплаты и с приватизацией различных секторов государственного жилого фонда». И если реализация этих положений не будет прекращена, то прогноз Всемирного банка действительно станет реальностью. Это диктует необходимость уяснить, в чем суть и содержание реформы оплаты труда и ЖКХ, как действует этот истребительный инструмент ликвидации населения. И самое главное – какие меры нужно принять, чтобы прекратить его действие.

Интрига
проблемы.

Президент РФ В.В.Путин поставил задачу (НОВО-ОГАРЕВО, 18 марта) вице-премьеру Дмитрию Козаку кардинально решить проблему ЖКХ: «…Добиться ограничения роста платежей граждан за коммунальные услуги в размере не выше размера инфляции, то есть не более 6 процентов среднегодового начисления». Но Дмитрий Козак разъяснил Президенту, что это невыполнимо: «…поскольку у нас со второго полугодия цены на газ вырастают на 15 процентов, и электроэнергия…». Вице-премьер также напомнил ВВП, что «…еще в прошлом году было дано поручение Федеральной службе по тарифам и Минрегиону, чтобы они осуществляли мониторинг роста оплаты за коммунальные услуги».

После такого «разъяснения» естественно возникают вопросы. Почему инфляция (рост цен) должна быть 6%, а не 0%, как ранее устанавливали Госплан и Госкомцен? Какой «Госплан» сегодня установил, что цены на газ и электроэнергию должны возрасти на 15%, и поэтому задача Президента ограничить рост цен шестью процентами невыполнима?

Чтобы понять какой «Госплан» сегодня устанавливает стремительный рост цен и для чего он это делает, нужно предварительно ознакомиться с сенсационным сообщением, Правда.Ру, депутата Государственной думы 4-х созывов, председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству, члена Генерального Совета правящей партии «Единая Россия» Е.Федорова, что архитектором этой беды являются США:
«…Государство у нас…является оккупационным механизмом, созданным в 1991 году американцами… Сила американцев в России в том, что за 20 лет российские элиты стали американскими. Реально страной управляют российские ненациональные элиты».

И в «НП», №47,ч.1 и №48,ч.2, в 2012г мы документально подтвердили, что в РФ действительно сформирована МВФ на коррупционной основе «система» внешнего управления по реализации программ «переходного периода», разработанных экспертами США,ЕС и оцененных наукой как программы геноцида. А в «НП», №9,ч.3 и №10,ч.4, в 2013г мы объяснили, почему сельхозпроизводители, профсоюзы, наука разработали и реализуют Национальную стратегию восстановления продовольственной безопасности, как альтернативу Зарубежной американской стратегии, в основе которых отмеченные модели оплаты труда и ЖКХ. Поэтому вначале поясним, в чем суть и содержание этих теоретических моделей.

Модели оплаты труда.

Моделей оплаты труда множество. В прошедшем столетии наибольшее распространение получили две теоретическом модели оплаты труда, которые отличаются по степени участия государства в их формировании:

1. Не регулируемая, являющаяся основой модели свободного рынка. Теоретически идентифицируется по принципам либерализации: максимальной свободе предпринимателя, невмешательства государства в его деятельность. Собственнику дано право устанавливать уровень оплаты труда наемникам. Была основной моделью в развитых странах до Великой Депрессии. Массовое внедрение в России начато МВФ по программе США «Переход к рынку» с 1990г.

2. Регулируемая, являющаяся основой модели регулируемого рынка. Идентифицируется по принципам госрегулирования: программирования жизненного уровня, условий труда и жизни населения. Право устанавливать (контролировать) уровень оплаты труда дано госструктурам. Введена в СССР в 1921г, в США – 1933г.

Естественно, каждый должен знать их достоинства и недостатки. Принципиальные модельные отличия реализованных оплат труда следующие.

1. Модель нерегулируемой оплаты приводит к резкой поляризации доходов, снижению собственником оплаты труда наемнику ниже прожиточного минимума. Неизбежность этого обусловлена, по мнению великого эконома Адама Смита[9], мотивацией собственника на получение максимальной прибыли, путем сокращения расходов на содержание рабсилы. Главная опасность этой модели – нарастающая разбалансированность рынка, формирование барьера спроса, вызванного повышением производительности (интенсификации) труда для увеличения выпуска товара и снижением уровня оплаты труда, возможности приобрести произведенные товары. Признак наступления кризиса – изобилие товаров в магазинах и отсутствие в них покупателей. «Рынок перестает функционировать, когда покупатели не могут покупать»[7]. Предприятия затовариваются, останавливаются, работники выбрасываются на улицу. По рекомендациям ООН, критический уровень отношения доходов 10% богатых и 10% бедных (децильный коэффициент), обеспечивающий стабильное функционирование рынка, баланс спроса и предложения, не должен превышать 10:1.

Модель регулируемой оплаты (впервые в мире создана в России) предусматривает распределение полученного дохода от общенародных земли и имущества для формирования: Фонда зарплаты (две трети) и распределение его «по труду»; и Фонда общественного потребления (одна треть) и его распределения «по потребности», на конституционные права.

Практическая реализация этой модели начата в 1921г переходом от модели мобилизационной экономики (действовавшей в Интервенцию и Гражданскую войну 1918-20гг), к Новой экономической политике, НЭПу, к модели рыночной регулируемой (плановой) экономики на основе социалистической модели регулируемого рынка. Были восстановлены товарно-денежные рыночные отношения. Создан Госплан, главной задачей которого — обеспечить баланс спроса и предложения в рамках восстановления развития экономики.

По мере прогресса производительных сил, роста национального дохода модель регулируемой оплаты ведет к постоянному росту зарплаты, жизненного уровня населения. Так в СССР[29], в послевоенный период среднемесячная зарплата ежегодно повышалась: в 60-х годах с 80,6 до 116,9 руб., в 70-х со 122 до 163,3 руб., в 80-х со 168,9 до 240,4 руб. При прожиточном минимуме (ПМ) 47,5 руб/мес.

В 1987г, к началу масштабной реализации «курса реформ» США, от созданного в России дохода от общенародной земли и имущества, граждане получили:

-из Фонда оплаты труда, «по труду», среднемесячную зарплату 202,9 руб. ($350), пенсию 86,7 руб ($150);

-из Фонда общественного потребления, «по потребности» — 86,1 руб/мес ($148,4), на равный доступ всех граждан (от грудных младенцев до глубоких стариков): на бесплатное медобслуживание, образование, стипендии студентам, содержание детей в дошкольных учреждениях, пенсии, пособия, жилье, транспорт, соцкультбыт и другие социальные программы.

При прожиточном минимуме (ПМ) около 50 руб/мес., де-факто, жизненный уровень граждан составил в городе 6 ПМ и на селе 5 ПМ. Модель обеспечила расширенное воспроизводство населения.

В США. Огромные
беды Великой Депрессии 30-х и коллапс рынка вынудили Ф.Д.Рузвельта отказаться от модели оплаты, нерегулируемой государством, и по программе «100 дней» реализовать российскую социалистическую модель[14]. Законом NIRA, в 1933г была отменена модель нерегулируемой оплаты труда, установлена максимальная продолжительность рабочей недели (44 часа) и минимальная часовая ставка (25 центов). Она периодически повышается (на 1999г указом Б.Клинтона установлена $7,2 за час). Это обеспечило им устойчивое функционирование рынка, экономики.

С 30-х годов российская модель регулируемой оплаты труда, распределения доходов (в т.ч. для финансирования социалистических моделей бесплатного образования, медицины, пенсионного обеспечения и др. социальных программ) – это повседневная практика большинства развитых стран. А с принятием ООН 10.12.48 «Всеобщей декларации прав человека» — рекомендуется для всех стран мира. В результате перехода на модель регулируемой оплаты труда[38] децильный коэффициент снизился: в США до 4; Англии–3,9; ФРГ–3,1 и практически сравнялся с СССР- 3.3.

В РФ, наоборот, в соответствии с решением «семерки»[2], (Хьюстон, 90) разработаны и реализуются программы «переходного периода» США,ЕС, в основе которых модель нерегулируемой оплаты.

Авторы Доклада 4-х (МВФ, МБРР, ЕБРР, ОЭСР): «Экономика СССР. Выводы и рекомендации» (С. Ситорян. Советская экономика глазами международных экспертов. Вопросы экономики, 1991, № 3, -С3-48) сообщают [2]:

-на с.6, «…в Хьюстоне в июле 1990г, главы государств и правительств семи ведущих промышленно развитых стран обратились к МВФ, МБРР, ОЭСР, ЕБРР с просьбой провести в тесном взаимодействии с Комиссией Европейских сообществ детальное исследование советской экономики, выработать рекомендации… в переводе экономики на рыночные основы».

-на с.3, «…экспертами указанных международных организаций… был подготовлен доклад,
который содержит оценку мер, осуществленных в рамках хозяйственной реформы (исполнения постановлением ЦК КПСС от 1987г рекомендаций МВФ по либерализации экономики – Ю.К.)…, а также рекомендации по… содействию Запада экономической реформе в СССР».

-на с.60, «…Общая стратегия перехода к рынку должна также включать: прекращение сельскохозяйственных госзаказов; свертывание прямого участия государства в прямом представлении сельскохозяйственных ресурсов…Преобразования в сельскохозяйственном секторе должны прежде всего коснуться важнейших вопросов либерализации цен».

-на с.66, «…переход к квартирной плате, основанной полностью на экономических принципах, надо скоординировать с реформой зарплаты».

Для исполнения решения «семерки» о «…переводе экономики на рыночные основы», подготовлена рамочная исполнительская программа: «Переход к рынку», [Концепция и Программа, ч.1, 224с; Законопроекты, ч.2, 400с], Гарвардский проект, исполнительный директор Джефри Сакс, утвержденный советником Б.Ельцина. В ней приведено:

-на с.1, «Рабочая группа, образована совместным решением М.Горбачева и Б.Ельцина»;

-на с.223, «Концепция и Программа «Переход к рынку» подготовлена 2-31 августа 1990г рабочей группой в составе: С.Шаталин, Н.Петраков, Г.Явлинский, С.Алексашенко, А.Вавилов, Л.Григорьев, М.Задорнов, В.Машиц, А.Михайлов, Б.Федоров, Е.Ясин… В своей работе группа использовала материалы: С.Глазьева, Е.Гайдара, С.Дубинина, А.Шохина, Н.Шмелева, А.Аганбегяна…». Всего перечислено около 50 фамилий.

-на с.13, «…Каркас…новой экономической системы…, который должен быть создан в течение переходного периода… образуют принципы: максимальная свобода… предпринимателя; все органы государственной власти отказываются от прямого участия в хозяйственной деятельности; свободное ценообразование; конкуренция; открытость экономики… мирохозяйственным связям; признание доходов от собственности законной категорией доходов; распространение рыночных отношений… на здравоохранение, образование, науку, культуру…; социальная защищенность как представление всем гражданам разных возможностей».

Для исполнения перечисленных положений программ США,ЕС Правительство Ельцина-Гайдара, вступив в 1992г в МВФ, подписало с фондом «Письмо о намерениях», взяв на себя обязательства внедрять программы «переходного периода»[2,3,4,5], законы, кодексы, конституцию, разработанные только экспертами фонда. МВФ, в свою очередь, обязался обеспечить: их разработку и передачу Правительству РФ для «перехода к рынку»; выделение кредитов для их разработки экспертами МВФ! и практической реализации чиновниками РФ; осуществить контроль за их исполнением.

Т.е., де-юре в РФ введено внешнее управление. Ответственность за формирование институтов «рыночной экономики», за ее результаты перешло к МВФ, представляющему экономические интересы США, «семерки». Из отмеченных официальных документов следует, что РФ не является суверенным государством.

Более того, эксперты США, в разработанную ими новую Конституцию РФ, включили положение (ст.15, п.4): «Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Поэтому Правительством РФ, его депутатами в ГосДуме и их органами на местах исполняются и будут исполняться только программы США,ЕС и Соглашения в рамках ВТО по их реализации, т.к. за состояние экономики РФ теперь несет ответственность МВФ. И если перечисленные положения не будут исполняться, это рассматривается как нарушение Международного договора с последующими санкциями.

А санкции очень серьезные. По сообщению Е.Федорова: «…сфера идеологий, сфера правил – это не сфера российского суверенитета… За нарушения в этих вопросах будут бомбежки, Гаагский трибунал, вплоть до спецотрядов убийц. Борьба в этой сфере будет насмерть со стороны Америки». И судьба Ирака, Ливии, Сирии… подтверждают это.

Реформа оплаты труда в бюджетной сфере

Для «…реформы зарплаты»
в 1992г введена МВФ в хозяйственной сфере модель нерегулируемой оплаты, в бюджетной – 18-ти разрядная Единая тарифная сетка, ЕТС.

Правительством Ельцина-Гайдара 15.04.1992 г. приняты по рекомендации МВФ «Временные методические рекомендации по расчетам прожиточного (физиологического) минимума по регионам РФ». Но по требованию МВФ «Временные рекомендации» были пересмотрены и 10.10.1992г утверждены постоянные «Методические рекомендации по расчетам прожиточного минимума по регионам РФ». В дальнейшем, ГосДумой принят Федеральный закон N 134-ФЗ от 24.10.1997 года «О прожиточном минимуме в РФ». Различия между ними и ранее действующими медицинскими нормами приведены в табл.1.

Нормы потребления основных продуктов питания, кг. на чел. в год, табл.1

Продукты 

Медицинская норма 

Методические

рекомендации

Ельцина-Гайдара
от 15.04.1992 г.

Методические

рекомендации

МВФ
от 10.11.1992 г.

Норма МВФ
к медицинской

норме, % 

Мясопродукты 

82 

50 

26,6 

32,5 

Молокопродукты 

405 

324 

212,4 

52.5 

Яйца, шт. 

292 

246 

151,4 

52 

Сахар 

40 

28 

19,7 

49 

Хлебопродукты 

115 

102 

130,8 

113 

Картофель 

110 

105 

124,2 

112 

По рекомендации МВФ введены понятия:

потребительская корзина, ПК — это набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

прожиточный минимум, ПМ – это стоимостная оценка ПК, минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимого для проживания различных категорий населения.

минимальный размер оплаты труда, МРОТ — это размер оплаты труда, устанавливаемый законодательством страны, на основе стоимостной оценки «потребительской корзины». Используется для расчета оплаты труда, определения величины пособий по временной нетрудоспособности, размера налогов, сборов, штрафов и других платежей.

На основе МРОТ в бюджетной
сфере
введена 18-ти разрядная Единая тарифная сетка, ЕТС. В ее основе урезанная по рекомендациям МВФ потребительская корзина, ПК, в которой стоимость продуктов составила 63% при пороговой норме ООН 50%.

Т.е., в РФ Методическими рекомендациями МВФ предусмотрено рассчитывать уровень оплаты труда не для обеспечения населению потребления основных продуктов по медицинским нормам, как это было в дореформенный период, а по «потребительской корзине» прожиточного (физиологического) минимума.

Хотя в ПК на 50-70% сокращены нормы потребления высокобелковых продуктов, стоимость продуктов действительно составила 63% при пороговой норме ООН 50%. Так как в ПК РФ вошло только 156 наименований товаров и услуг, против 250 во Франции, 300 в США, 350 в Англии, 475 в Германии. Т.е., ПМ, порог бедности, от которого официальная статистика ведет отсчет качества жизни населения, фактически занижен по требованию МВФ втрое (в сравнение с дореформенными нормативными, медицинскими нормами), является ПМу — порогом нищеты, порогом выживания и не обеспечивает нормальное воспроизводство, сохранение здоровья и жизни населения.

На основе урезанного ПМу рассчитывается минимальный размер оплаты труда, МРОТ, который определяет уровень оплаты во всех разрядах ЕТС. Официальная статистика подтверждает, табл.2, что работающему населению с оплатой труда по низшим разрядам ЕТС действительно не гарантировано сохранение здоровья и жизни.

Минимальный размер оплаты труда, МРОТ, прожиточный минимум, ПМ и демография,
табл.2.

Года 

Зарплата,

руб/мес.; тыс.руб.*  

МРОТ,

руб; тыс. руб.*

ПМ,

Руб; т. руб* 

МРОТ

/ПМ 

Зарплата

/ПМ 

Потребл.

молока,

кг/год 

Потребл. мяса, кг/год 

Прирост населения,

млн. чел. 

1987 

216,1 

80 

47,5 

1,68 

4,55 

363 

71 

1,0 

1990 

240,4-408** 

80 

61 

1,31 

4,0 

368 

75 

0,36 

1991 

548 

93 

154 

0,6 

3,56 

347 

63 

0,1 

1992 

6,0* 

667 

2,1*

0,31 

2,86 

281 

55 

-0,22 

1993 

58,7* 

6,1* 

23,1* 

0,26 

2,54 

294 

52 

-0,75 

1994 

220,4* 

17,6* 

97,4* 

0,18 

2,26 

278 

47 

-0,89 

1995 

472,4* 

50,0* 

297,2* 

0,15 

1,59 

253 

46 

-0,84 

1996 

790,2* 

72,7* 

415,6* 

0,17 

1,9 

232 

50 

-0,77 

1997 

950,2* 

83,5* 

462,4* 

0,18 

2,05 

229

50 

-0,75 

1998 

1,0* 

43,5 

554,7 

0,15 

1,8 

221 

45 

-0,7 

1999 

1,5* 

132 

1,0* 

0,12 

1,5 

215 

41 

-0,83 

2000 

2,2* 

185 

1,3* 

0,14 

1,69 

216 

43 

-0,87 

2001 

3300 

300 

1719 

0,17 

1,92 

219 

47 

-0,94 

2002 

4612 

450 

2047 

0,22 

2,25 

227 

50 

-0,93 

2003 

5600 

600 

2293 

0,26 

2,44 

231

52 

-0,89 

2004 

6740 

720 

2910 

0,25 

2,32 

233 

53 

-0,79 

2005 

8530 

800 

3374 

0,24 

2,53 

235 

55 

-0,85 

2006 

10900 

1100 

3696 

0,3 

2,95 

239 

58 

-0,69 

2007 

14406 

1400 

4402 

0,32 

3,27 

242 

61 

-0,47 

2008 

16253 

2300 

5083 

0,45 

3,2 

266 

74 

-0,36 

2009 

17188 

4330 

5195 

0,83

3,3 

267 

73 

-0,18 

2010 

18684 

4330 

5626 

0,77 

3,32 

269 

72 

-0,33 

2011 

22277 

4611 

5626 

0,77 

3,96 

270 

75 

-0,23 

2012 

24220 

4611 

5775 

0,79 

4,19 

273 

79 

-0,22 

Анализ перечисленных программ и полученных статданных от их исполнения показывает, что наибольшее влияние на демографию оказывает не уровень зарплаты, она увеличивалась в десятки, сотни, тысячи раз, табл.2, а больший уровень роста расходов, ростом цен и тарифов на жизнеобеспечение. При снижении МРОТ меньше ПМ, когда соотношение МРОТ / ПМ меньше единицы, резко нарастают людские потери, рис.1.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1 Влияние МРОТ/ПМ на прирост населения.

Т.е., демография определяется соотношением МРОТ / ПМ, соотношением минимального размера оплаты труда, МРОТ, к прожиточному минимуму, ПМ.

При этом, главным фактором, оказывающим влияние на демографию, рис.2, является резкое сокращение потребления высокобелковых и дорогих продуктов, невозможности их приобрести из-за сокращения доходов, МРОТ, на основе урезанной МВФ втрое «потребительской корзины».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.2. Потребление молока и мяса, кг на чел. в год

  1. Официальная статистика подтверждает, табл.2, что такой «реформой зарплаты», реализованной Правительством Ельцина-Гайдара только за год, с 1992г по 1993г, у 40% населения доход стал ниже ПМу, величина МРОТ / ПМ стала меньше единицы. В результате резко сократилось потребление основных продуктов, ниже физиологически допустимого уровня. Это привело к росту болезней, смертности и снижению рождаемости, депопуляции (вымиранию) населения. Введенная МВФ 18-ти разрядная Единая тарифная сетка, ЕТС, увеличила только за год темпы вымирания населения в РФ с 220 до 750 тыс. чел., в С-Петербурге — с 29,4 до 53,3 тыс. чел.

    Хотя ст.133 Трудового кодекса РФ: «…минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека», величина отношения МРОТ к ПМ после 1990г намного меньше единицы.

    Кроме того, снижение уровня жизни происходит не только за счет урезанной втрое ПК, а также при формировании и не своевременной индексации МРОТ в соответствие с доводимым МВФ Правительству и ФС РФ процентом инфляции и фактическим ростом цен, рис.3.

    Рис.3. Динамика роста цен на доходы и ресурсы для жизнеобеспечения.

    По официальным статданным, в результате введенного МВФ свободного ценообразования, цены возросли за 1991-2001 года у нефтяных компаний в 33737 раз, электроэнергетике в 23867 раз, на продовольствие в 7861 раз. А оплата труда населению из-за несвоевременной индексации возросла только в 3820 раз. Недоплата достигла астрономической величины. Незаконно изъято у населения около 3 трлн. долл. доходов. Поэтому соотношение МРОТ / ПМ снижено до 0,12-0,14 с катастрофическими демографическими последствиями.

    Из доклада санврача Онищенко в 2007 году: «У детей сложился «бедный» тип питания, дети испытывают белково-калорийную недостаточность, что выражается в снижении массы тела и низком росте. Последствия хронического недоедания – это плохое питание беременных женщин и анемия у рожениц. В 80-е годы она наблюдалась у 4-5% рожениц, в 2000 г – у 43,9% рожениц, в 2006 году у 41,6% рожениц. За последние пять лет общая заболеваемость детей возросла на 16%. Более 32% шести и семилетних детей не готовы к систематическому обучению в школе».

    Учитывая массовые протесты населения, ГосДумой принят Федеральный закон №44ФЗ от 31.03.06 «О потребительской корзине в целом по РФ», предусматривающий увеличение норм потребления отдельных продуктов питания, товаров первой необходимости, санитарии и лекарств. Принятые меры по повышению оплаты труда, пенсионного обеспечения привели к увеличению соотношения МРОТ/ПМ до 0,79, к росту потребления высокобелковых продуктов и соответственно к улучшению демографии, табл.2.

    Хотя убыль населения сократилась до 220 тыс. но в связи с вступлением в детородный возраст, поколения 90-х: детей-инвалидов, истощенных недоеданием и болезнями, алкоголизацией и наркотизацией, в ближайшие годы ожидается резкий спад рождаемости и следовательно обвальная убыль населения.

    Таким образом, фактически, закладываемый в бюджет Правительством РФ и утверждаемый ГосДумой МРОТ, ПМ, не индексируется в соответствии с доводимым МВФ Правительству РФ процентом инфляции и фактическим ростом цен и тарифов. Поэтому величина МРОТ / ПМ снижена до 0,12-0,15. Жизненный уровень населения снижен на порядок, c 5-6 до 0,3-0,5 ПМ. Это привело к спаду потребления продуктов[24] ниже физиологически допустимого уровня, росту болезней, резкому (ударному) увеличению темпов депопуляции, табл.2. Т.е., введенная МВФ по Стратегии» США величина МРОТ / ПМ стала реальным инструментом организации массового голода, сокращения численности населения.

    Реформа оплаты труда в хозяйственной сфере, ч.6.

    Главное положение модели свободного рынка, введенное экспертами МВФ по программе США «Переход к рынку», для исполнения Доклада 4-х, предусматривающего, что «…преобразования в сельскохозяйственном секторе должны прежде всего коснуться важнейших вопросов либерализации цен» — это «…свободное ценообразование». Результаты реализации отмеченных «важнейших» положений программ «переходного периода» США,ЕС, по данным официальной статистики, приведены в табл. 3.

    Динамика роста цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию в РФ, табл.3

    Показатели 

    1990 

    1991

    1992 

    1993 

    1994 

    1995 

    1996 

    Индекс цен на продукцию с.х., к 1990г. 

    1,0 

    1,6 

    15,4 

    125 

    375 

    1238 

    1733 

    Индекс цен на ресурсы для с.х., к 1990г. 

    1,0 

    1,9 

    30,8 

    329 

    1386 

    4435 

    8427 

    Индекс диспаритета цен 

    1,0 

    0,84 

    0,49 

    0,37 

    0,26 

    0,27 

    0,22 

    Удельный вес убыточных хозяйств, в %

    3 

    5 

    6 

    10 

    60 

    57 

    79 

    Индекс капитальных вложений в АПК . 

    1,00 

    0,93 

    0,38 

    0,25 

    0,13 

    0,09 

    0,05 

    Обновление основных фондов, в %  

    9,6 

    6,6 

    5,9 

    2,3 

    1,0 

    1,1 

     

    Обновление машин и оборудования в % к наличию 

    16,3 

    11 

    5,4 

    2,9 

    1,2 

    1,3 

     

    Анализ официальных статданных, табл. 9, позволяет сделать несколько выводов.

    1. В условиях свободного рынка, при «…свободном ценообразовании», цены растут непрерывно. Утверждения экспертов МВФ и их исполнителей в РФ, «команды Гайдара», что «…свободное ценообразование» при невмешательстве государства в деятельность предпринимателей, создание «конкурентной среды», обеспечит снижение цен, не подтверждается на практике. Это ложь, которая внедряется в сознание населения в рамках информационной, экономической войны. Фактически, в условиях модели свободного рынка, цены растут неудержимо. Фундаментальная экономическая теория объясняет[25,26]: повышение реализационных цен – это главный способ получения предпринимателем максимальной прибыли. Поэтому при «…максимальной свободе… предпринимателя» и «невмешательстве государства в их деятельность», главных принципах модели свободного рынка, рост цен неизбежен. Это хорошо известно экспертам МВФ и их исполнителям в РФ. Но они внедряют свободный рынок. Поэтому необходимо установить и четко уяснить мотивацию этого, для чего это сделано.

    2. Цены растут разными темпами, нарастает диспаритет цен, рис.4.

     


    Рис.4. Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.

     

    Утверждение экспертов МВФ и их исполнителей в РФ, о саморегулировании рынка, что «конкуренция, невидимая рука рынка все отрегулирует» – также не подтверждается на практике. Это ложь. Фактически, при свободном ценообразовании внутриотраслевая, межотраслевая и межстрановая разбалансированность рынка нарастает. Приняв цены 1990г за единицу, видим, что при вводе МВФ свободного ценообразования, цены в 1991г на продукцию, реализуемую сельхозпредприятиями, выросли в 1,6 раза, а цены на закупаемую ими промышленную продукцию выросли в 1,9 раза. Промпредприятия города, 1-й сферы АПК, возросшим диспаритетом цен незаконно изъяли у села, сельхозпредприятий, 2-й сферы АПК, 16% доходов. В 1992г цены выросли, соответственно, в 15,4 и 30,8 раза, изъяли уже 51% доходов, в 1993г – 63%…, в 1996г – 78%. Фактически разбалансированность рынка достигла не имеющего аналогов в мировой практике уровня, диспаритет составил 1 к 5 (в Великую Депрессию был[38] только 1 к 2). В результате число нерентабельных сельхозпредприятий, с 3% в 1990г возросло за пятилетие до 79% или в 25 раз!

    О том, что свободное ценообразование и нарастающий диспаритет цен ведет к банкротству одних и обогащению других субъектов рынка, также хорошо известно экспертам МВФ и их исполнителям в РФ. Как и то, что это ведет к разбалансированности рынка, нарастанию дисбаланса спроса и предложения, кризису относительного перепроизводства, массовому банкротству предприятий, коллапсу экономики. Мировая практика, Великая Депрессия 30-х годов, а теперь и современная практика РФ, подтверждает это общеизвестное теоретическое положение[11,15,16,17,28]. Но эксперты МВФ и их исполнители в РФ продолжают реализацию свободного рынка, полный «уход государства из экономики».

    Естественно, необходимо установить для чего потребовался преднамеренный обман населения России о, якобы, саморегулировании рынка и необходимости создания «конкурентной среды». Ради каких субъектов рынка эксперты МВФ задействовали этот инструмент получения необоснованной прибыли и какие субъекты рынка, наоборот, приговорены к банкротству.

    3. У кого оказываются незаконно изъятые доходы сельхозпредприятий?
    Они оказываются у тех субъектов рынка, кто первым начинает раскручивать спираль роста цен и больше всех их повышает. По данным[9] бухучета СПК «Племзавод Детскосельский» (Н.Г.Матюшкин,2002), цены выросли к 2000г: на электроэнергию в 3121 тыс. раз (% пунктов), на нефтепродукты — в 2373, комбикорма — в 884, газ — в 603, воду — в 582 тыс. раз. Это привело к росту цен на продукцию СПК (молоко, мясо, картофель, овощи). Но они выросли только в 478 тыс. раз!!! Фактически, все без исключения отрасли 1-й сферы АПК незаконно изъяли из сельского хозяйства «свою» небольшую долю доходов, а больше всех и у всех без исключения изъяли предприятия ТЭКа (топливно-энергетического комплекса). Т.е., спираль роста цен раскручивают компании ТЭКа, опережающим повышением цен на энергоносители и нарастающим диспаритетом цен изымают доходы из всех отраслей и сфер жизнеобеспечения. Как видно из рис. 3,4, крайними в этой цепочке грабежа оказались сельхозпредприятия и население.

    Реформа энергетики.

    Естественно, возникают вопросы. Чем вызван стремительный рост цен на энергоносители и какой «Госплан» устанавливает темпы роста цен, будет ли он продолжаться?

    Частично ответы на эти вопросы дает анализ Доклада 4-х, раздела «Энергетика». В нем предусмотрено:

    -с.61, «Приближение к реформе должно состоять из двух этапов. Во-первых,… настоятельно необходимо предпринять усилия, направленные на возврат к прежним уровням добычи и экспорта нефти. Во-вторых, денационализация и реформа ценообразования в сочетание с капиталовложениями… имеют жизненную важность для развития энергетики и экономии электроэнергии в более долгосрочной перспективе».

    -с.62, «…требуется осуществление перестройки…особую важность имеют иностранные капиталовложения и ноу-хау, …создать климат, благоприятствующий капиталовложениям, …необходимо заняться правовыми вопросами и вопросами регулирования, беспокоящими иностранных вкладчиков, …аренда топливных месторождений является шагом в нужном направлении, …необходимо рассмотреть вопрос о собственности на энергетические ресурсы».

    Т.е., «Стратегия» США предусматривает, в краткосрочном плане, увеличение им экспорта нефти (на 20%), в долгосрочном – «…экономию», сокращение внутреннего потребления энергоресурсов для увеличения их экспорта в США, ЕС (цель). Ключевое положение Стратегии США,ЕС – это приватизация «денационализация» энергетики, и «реформа ценообразования» (задачи). Так как, по утверждению МВФ, с.61: «…Система ценообразования в области энергетики также не является гибкой. Потребительские цены… никак не соотносятся с ценами на мировом рынке (табл.5)».

    По оценке экспертов МВФ (извлечение из т.5 – Ю.К.), соотношение внутренних и мировых цен на энергоносители (оптовые, для промпотребителей, 1990г, при курсе 0,58 руб./долл. США):

    -нефть: 30 руб./т (52,6 долл. США/т) — 26,3% от мировой рыночной цены (200 долл.);

    -газ: 25 руб./ тыс. куб.м.(43,1 дол. США/ тыс. куб.м.) — 33,7% от мировой цены (130 дол.).

    Т.е., практическая реализация Стратегии США,ЕС предусматривает «…аренду топливных месторождений» с последующей передачей их в «…собственность» ТНК США,ЕС и реализация ключевого требование Стратегии США,ЕС после приватизации энергетики – это повышение внутренних цен на энергоносители до мировых цен.

    Таким образом, рост цен на энергоносители в РФ экономически не обоснован реальными издержками, «рыночными» условиями. Повышение цен на энергоносители до мирового уровня – это требование МВФ, вернее директива «семерки» (США,ЕС).

    Естественно, эксперты МВФ и их исполнители в РФ, «команда Гайдара» отчетливо понимали, что это приведет к резкому снижению эффективности экономики РФ, конкурентоспособности предприятий, их банкротству, росту цен на продовольствие, тарифов в ЖКХ, но реализовали это с катастрофическими последствиями, табл.2,3, что дает основание рассматривать это как акт экономического терроризма.

    Почему это требует «семерка»? Эксперты МВФ объяснили: «Экономия может иметь потенциально мощное влияние на поступление от экспорта: сокращение внутреннего потребления на 1% привело бы к увеличению экспортного потенциала примерно на 1 млрд. долл. (исходя из цен на нефть 26 долл. за баррель)». Несложно прикинуть насколько увеличится «экспортный потенциал» у США,ЕС
    при экономии «внутреннего потребления» на 20% и современных ценах на энергоносители, табл.4.

    Динамика роста мировых цен на энергоносители, табл.4.


    Поэтому успешно решается задача «экономии» и «…обеспечить ресурсами благополучные страны». Ликвидировав свыше 15 млн. чел. «лишнего» населения только в РФ, большинство «ненужных» отраслей промышленности, наполовину — сельское хозяйство, США, ЕС уже втрое увеличили вывоз ресурсов из РФ[33]: нефти со 126 до 226,6; угля с 22 до 62,1 млн.т…(Степашин, Счетная палата, 2004г).

    Л    иквидация машинного производства продуктов в сельхозпредприятиях и переход к ручному производству в личных подсобных хозяйства, крестьянских фермерских хозяйствах, садоводствах по Нижегородской модели США, позволила сократить, с 1991 по 2000 год, продажу сельскому хозяйству нефтепродуктов: автобензина с 10633 до 1800 тыс. т, в 6 раз; дизельного топлива с 19424 до 5000 тыс. т, в 4 раза; топочного мазута с 6671 до 238 тыс. т, в 28 раз; дизельных масел с 563 до 171 тыс. т, в 3 раза. Эти «сэкономленные», за счет ликвидации «ненужных» предприятий, нефтепродукты вывезены в США, ЕС. Поэтому также успешно решается задача повышения внутренних цен до мирового уровня, табл.5.

    Динамика роста цен на приобретаемые ресурсы сельским хозяйством, табл.5.


    В результате опережающего повышения цен на энергоносители, в соответствии с доводимым МВФ Правительству РФ % инфляции, отношение цены 1т дизтоплива к 1т пшеницы было (по В.С.Ефимову) в 1986-90гг 0,30, стало в 1995г 2,40, увеличилось в 2000г до 3,71, в 2005г до 6,42.
    Диспаритет цен нарастает. Рост   цен   на   энергоресурсы, табл.5.   влечет  за собой  рост   цен  практически на все товары и услуги, массовое банкротство сельхозпредприятий, табл.2.

    Так, все высокорентабельные в 1990г сельхозпредприятия Ленинградской области, к 1999г свободным ценообразованием на 80% сделаны нерентабельными. Незаконное изъятие доходов уже превысило $2 млрд. Валовая продукция сельхозпредприятий с $2,5 млрд. сокращена до $0,27 млрд,, прибыль с $0,8 млрд до $0,12 млрд., инвестиции в основной капитал, на расширенное воспроизводство с $0,6 млрд. до $0,02млрд. Среднемесячная зарплата в сельском хозяйстве с $600 (349 руб) в 1990г, при средней по области $500 (282 руб), сокращена в 2000г до $61(1846 руб) при средней по области $73 (2179 руб), или в 10 раз. Прекращено обновление техники, основных фондов, воспроизводство среды обитания, кадров. Село превращено в зону социально-экономического бедствия. Стремительно нарастает демографическая, техногенная, экологическая катастрофа.

    Становится также понятным, что означает: «…создать климат, благоприятствующий капиталовложениям»; «…необходимо заняться правовыми вопросами и вопросами регулирования, беспокоящими иностранных вкладчиков».

    Сегодня эти положения также скрупулезно исполняются органами власти РФ. Как доложил В.В.Путин на заседании «семерки» (Мюнхен, 2007), «…26% добычи нефти в России приходится на иностранный капитал», а каким гражданам, «стратегическим инвесторам» принадлежат остальные сырьевые компании – большой вопрос, сформированный «…прозрачными условиями» коммерческой тайны[33].

    Так, «Бритиш Петролиум» (ВР-ТНК), приватизировав Север России за $6 млрд., (вместо $600 млрд., «ничтожная» сумма), теперь получили право продавать на мировых рынках по своему усмотрению российские нефтепродукты (произведенные из отечественного сырья, на отечественных предприятиях, отечественными рабочими), которые стоили дешевле газированной воды, уже по мировым ценам.

    Продают они отечественные нефтепродукты также и отечественным потребителям, но по ценам уже выше, чем в США. До реформ, продав 1л молока, сельхозпроизводители могли купить 3-4л бензина, теперь за 1л бензина вынуждены продавать 3-4л молока и доходы сельхозпредприятий, населения оказались в банках США,ЕС.

    Хотя ФЗ РФ №53-ФЗ от 2.12.94, №15-ФЗ от 10.01.03 предусмотрено: «Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ… обеспечивают поддержание ценового паритета» и «…государство обеспечивает потерпевшим… компенсацию причиненного ущерба», фактически по Конституции, ст.15, п.4, исполняются и будут исполняться только программы США,ЕС.

    Т.е., введенная МВФ по Стратегии» США модель нерегулируемой оплаты труда, утверждаемая МВФ величина МРОТ / ПМ, стала реальным инструментом организации массового голода, сокращения численности населения.

    Что делать?

    Сегодня становится понятной, почему США реформу ЖКХ запланировали «…скоординировать с реформой зарплаты». С одной стороны, «…реформа зарплаты» по Стратегии США, которой оплата труда снижена на порядок, стала реальным инструментом массового голода и ликвидации населения, инструментом геноцида. С другой — расходы на ЖКХ уже соизмеримы с доходами. И у населения альтернативы: или умереть с голоду или лишиться жилья.

    Сегодня ситуация уже настолько ухудшилась, что население стихийно выходит на митинги, демонстрации. Социальные конфликты нарастают. Описанием недостатков реформы ЖКХ заполнены все СМИ.

    Но эти недостатки наука, оппозиция, СМИ, не связывают со Стратегией США и программами «переходного периода» США, ЕС, с целями и задачами США, ЕС, не объясняет, как действуют инструменты ликвидации населения. Поэтому меры оппозиции не адекватны реальным вызовам и не улучшают ситуацию.

    Сложилась удивительная и невероятная ситуация. Хотя в СМИ многократно сообщалось, что в России сформирована система внешнего управления и в рамках договора с МВФ реализуются на коррупционной основе только программы геноцида США,ЕС. Т.е., фактически сформирована проблема заказчика, автора программ геноцида и проблема исполнителей программ геноцида на коррупционной основе, проблема киллера.

    Но и сегодня оппозиция утверждает, что причиной огромных бед явилась «перестройка по Горбачеву», «ельцинско-гайдаровский курс», «приватизация по чубайсу», «реформы по сердюкову», «ельцинско-путинский курс». Это ложь, мифы информационной войны. Т.е., формируется виртуальная, ложная проблема «плохих чиновников». И предлагается оппозицией их замена «хорошими чиновниками». При неизменности «курс реформ», реализации программ геноцида США,ЕС.

    Хотя за 20 лет «срублено» несчетное множество «плохих чиновников», реализация «курса реформ» продолжается уже 20 лет. Поэтому даже в теории не ставится задача анализа программ геноцида, прекращения их реализации. Про США, создавших катастрофическую ситуацию и, самое главное, для чего они ее создали, нет ни слова у академических центров, оппозиции, СМИуже 20 лет!

    Анализ и оценка программ «переходного периода» и полученной официальной статистики в результате их реализации показывает, что у России есть только один вариант улучшения ситуации: расторгнуть договор с МВФ для прекращения реализации программ США,ЕС, возмещения нанесенного им ущерба, и перейти к модели регулируемой оплаты труда. Для этого необходимо официально подвести итоги 20-летней деятельности МВФ в России, подготовить официальные экспертные заключения по фактам ущерба, массовой ликвидации населения экономическими инструментами МВФ.

    Официальная статистика подтверждает, цены на энергоносители растут неудержимо. Соответственно растут все цены на ресурсы жизнеобеспечения, в т.ч. и оплата ЖКХ в РФ, в % к предыдущему году за 2000-2009гг: 130, 147, 162, 147, 132, 135, 127, 115, 115, 120 %.

    Поэтому необходимо выполнить детальный анализ программ реформирования ЖКХ (Доклада 4-х, с.65, программы «Переход к рынку», с.165) и подготовку экспертных заключений для инициирования процедур прекращения их реализации.

    Ковальчук Ю.К., доктор технических наук, академик Петровской академии наук и искусств.

    П:жкх Ф:МодСоцСферЖКХ 260313

Дорогие читатели, поддержите газету! Наша газета в Ваших руках, всё, что Вам нужно сделать, это нажать на кнопку Вконтакте, которая находится выше этой надписи. Вы можете сделать репосты любого числа наших статей. Помогите газете и мы будем писать еще больше, интереснее и активнее!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *