Матвиенко считает свою работу на посту губернатора Петербурга безупречной

admin Статьи из газеты №43 (2012) 0 Comments

    «Если ты на такие решения не способен, тебе нельзя быть губернатором в городе, подобном Петербургу», — отметила Матвиенко. Тем не менее, она все же считает, что с градозащитниками в Северной столице ей стоило сотрудничать более активно, поведал нам на своем сайте БалтИнфо.ru 22.10.2012.     

Однако авторы информации размещенной на сайте Спасипитер под заголовком «ПРОБЛЕМЫ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ- ПЕТЕРБУРГА, СОЗДАННЫЕ ВЛАСТЬЮ С 2003 ПО 2011г.г.» -время губернаторского правления Матвиенко, похоже не согласны с самооценкой Матвиенко, и считают, что объективной оценкой деятельности губернатора СПб и ее подчиненных является Доклад об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам 2009 года министра регионального развития РФ. Показатели, использовавшиеся при оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за 2009 год. По интегральному показателю действия/бездействие исполнительной власти СПб за 2009 г. отнесли наш город на 79-е место из 83 субъектов РФ.     

Оценка эффективности работы органов исполнительной власти субъектов РФ была дана по следующим направлениям: экономический рост, доходы населения, здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и жилищное строительство, дорожное хозяйство, обеспечение безопасности граждан и организация государственного управления.     Самыми провальными в СПб оказались сфера здравоохранения (неэффективные расходы выросли с 4 до 6%) и ЖКХ (с 3 до 7%). Незавершенное строительство за год в городе выросло с 28 до 78%. В рейтинге сферы «Экономика и государственное управление» СПб оказался на 68м месте; в сфере «Здравоохранение и здоровье населения» на 78м месте; по образованию цифр табличке нет, по жилищному строительству и ЖКХ на 67м.Поэтому авторы собрали данные по публикациям в открытых СМИ, включая Рунет, исходя из интересов в первую очередь населения. (печатается с сокращениями, полностью текст см. на сайте СпасиПитер)          6.1. Фальсификация 3 основных законов по строительству: 1)Об охранных зонах, 2)Правила землепользования и застройки и 3)Генплана привели к отмене градостроительных регламентов в 117 точках застройки.     

Как установлено решением СПб горсуда
по делу №3-311/10 от 20.12.2010г., и Определением Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ по делу №78-Г11-13 от 16.03.2011г., Законодательное собрание СПб совместно с губернатором СПб нарушили порядок принятия законов и фальсифицировали тексты законов СПб.     

В результате виновных действий губернатора В.И. Матвиенко, выразившихся в не обеспечении надлежащего контроля за деятельностью исполнительной власти при согласовании проекта закона СПб о Генеральном Плане и границах зон охраны объектов культурного наследия, и издании нормативно-правового акта, не соответствующего федеральному законодательству и Конституции РФ, в СПб создана реальная угроза уничтожения историко-культурного наследия России.     

Более того, вышеуказанные действия уже привели к варварскому уничтожению отдельных памятников истории и культуры (Невский пр., 68, Охтинский мыс и др). Обоснование: статья 3.1 №184- ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»;     

Разъяснения Верховного суда РФ в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.10.2009 N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» по пункту 1 примечаний к статье 285 УК РФ;     

6.2. Закон о публичных слушаниях признан прокуратурой СПб коррупциогенным. Исправляли дважды, но и нынешний вариант оспариваем.     

6.3. Последствия принятия незаконных нормативных актов.     

В данном случае администрация СПб залезла на ту часть правового поля, где что-то решать можно только с согласия федерального центра – Президента РФ и премьер-министра. С 2004г. в законодательства РФ и ее субъектов вносились изменения для построения путинской «вертикали власти». Именно это позволило поставить под контроль федерального центра использование национальных ресурсов – газа, нефти, алмазов, леса и т.п. Сия борьба проходила долго и трудно. Но парламенты республик – субъектов РФ – признали-таки верховное право Москвы распоряжаться их недрами и тем, что произрастает/находится на их поверхности. Для Петербурга таким уникальным местным ресурсом является невесомая сущность: историко-культурное достояние России, которое продается туристам в виде ландшафтов, панорам, небесной линии – за вполне весомые деньги. При этом этот ресурс, сколько его не продавай (демонстрируй), остается при россиянах. И вот именно этим ресурсом губернатор Матвиенко распорядилась единолично вкупе с ЗакС СПб, где только представители оппозиции (СР и КПРФ) пытались как-то защитить права граждан на их историко-культурное достояние, необходимость его сохранности и соблюдение международных обязательств РФ. Отчасти помогло определение КС РФ от 15.07.2010г. № 931-О-О/2010, которое подтвердило право и обязанность всех без исключения граждан РФ на защиту историко-культурного достояния РФ и обязанность властей (в данном случае – губернатора РФ Матвиенко В.И.) соблюдать международные обязательства РФ. Однако, основываясь на собственное изготовление незаконных правовых актах, Правительство СПб систематически принимает решения, которые приводят к радикальному изменению исторического центра СПб — объекта Всемирного наследия. Прежде всего, это касается высотного регулирования. Правительством СПб предоставляются десятки разрешений на превышение параметров высоты, установленных градостроительными регламентами. На основании этих законов утверждаются проекты планировки и межевания, выдаются градостроительные планы земельных участков, а затем — разрешения на строительство. Небесная линия города уже нарушена рядом высотных зданий. Значительная часть таких объектов капитального строительства (несколько десятков!) уже возводится.     

В результате субъект Федерации грубо (с должностным подлогом) нарушил международные обязательства РФ, ответственность за соблюдение которых несет лично президент России. Внесение проектов законов СПб, существенно нарушающих федеральное законодательство, охраняемые законом права и свободы граждан, интересы общества, можно квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса РФ), а внесение проекта закона (№ 820-7), отличающегося от согласованного уполномоченными органами и не подлежащего произвольному изменению Проекта зон охраны объектов культурного наследия Санкт-Петербурга — как служебный подлог (часть 2 статьи 292 Уголовного кодекса РФ).     6.4. Передача городских земель с нарушением прав граждан.     

Администрация СПб под видом социальных проектов «Многоэтажные паркинги», «Магазины шаговой доступности», «Реновация территорий», «Катки», «Бассейны», — организовала масштабную передачу городских земель для реализации частных бизнес-проектов. Передача земель производится с нарушением прав граждан (отказы в оформлении собственности на капитальные объекты и ЗУ, выделение ЗУ МКД по обрезу фундамента), по ничтожным ценам, сопровождается миллионными тратами на инфраструктурное обеспечение при отсутствии какого-либо технико-экономического обоснования. Процесс имеет системный характер, остановить его силами общественных организаций и граждан, при полном бездействии надзорных органов, не удается.     Примеры:     

6.4.1. Продажа полуострова в акватории Большой Невы в створе Таллинской ул. Произведена под видом строительства шагового магазина с ликвидацией реального социального объекта – водно-моторного клуба «Северянин», с захватом федеральных земель водного фонда (самовольный намыв 2тыс.м), с нарушением антимонопольного законодательства (единый лот 10 ЗУ), с перекрытием обзора охраняемой панорамы Александро-Невской лавры, с документальной подработкой КУГИ продажи казенного ЗУ за 5 млн.руб. частнику, тут же выставившему ЗУ на перепродажу под высотную гостиницу за 217млн.р.     6.5. Программа реновации территорий.     

В этом проекте администрации отсутствуют: ТЭО; расчет затрат на инфраструктурное обеспечение реновируемых территорий за счет бюджета; гарантии исполнения обязательств со стороны ООО, зарегистрированного в оффшоре со стартовым уставным капиталом 10т.р. Администрация Матвиенко безвозмездно передала городские земли этому ООО. Администрация Матвиенко отказала в оформлении собственности на ЗУ гражданам-собственникам квартир в МКД; отказала в формировании ЗУ домов при составлении Проектов межевания (сразу этап П, минуя этап 1 «существующая ситуация»), что лишило граждан возможности зачета ЗУ при оформлении договора мены и.т.д.     

6.6. Махинации с ЗУ     

Нарушение Жилищного Кодекса РФ (от 01.03.2005 года) и п. 6, ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ»: ввод вновь созданных или реконструированных домов возможен лишь при условии определения размера и границ земельных участков, на котором расположены данные дома, и определения территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов.     

Пример: Невский район, ул. Шелгунова д. 7 к. 1 и д.9 к. 1. был заключён Договор аренды земельного участка площадью 22 000 кв.м. на инвестиционных условиях, для строительства домов, благоустройство и модернизацию придомовой территории. Часть инвестиционных взносов была направлена в бюджет СПб в качестве компенсации затрат по включению создаваемых домов (в т.ч. озеленение, машиноместа и пр. объекты общего пользования) в состав городской инфраструктуры. Город принял миллионы рублей. Затем Правительство СПб перекроило фактически чужую придомовую территорию в интересах нового застройщика – холдинга RBI (близкого по сведениям СМИ к депутату ЗакС Гольману В.М.) В результате, на придомовой территории были организованы внутриквартальные проезды, а уплаченные гражданами миллионы рублей никто не возвратил. Более того, первоначальные проектные параметры построенных домов были изменены таким образом, что по существу эти дома перестали соответствовать требования законодательных актов к нормативному количеству машиномест и проценту озеленения. Во внесудебном порядке граждане лишены собственности в отношении придомовой территории и иного имущества, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.     

6.7.1. Мариинский театр.     

Первоначально предполагалось, что строительство обойдется примерно в 9,5 млрд. рублей. Общая стоимость в июле 2011г. составляет уже 19,172 млрд руб. ($700 млн). Итого проект удорожился в 2 раза, и это еще не гарантирует, что здание будет построено хотя бы к концу 2013 г. и за эти деньги. Потому что проект здания, где будут собираться большие массы людей – не существует. На 13.07.2011 проектирование театра так и не закончено, а его открытие перенесено на 2013 год. Удвоение цены произошло в связи с заменой проекта Доминика Перро (выигравшего международный конкурс в 2003г) на решение, предложенное канадским архитектурным бюро Diamond&Schmitt Architects. Генпроектировщик театра, КБ высотных и подземных сооружений (ВиПС), до сих пор не разработало проектно-сметную документацию, которая должна была быть сдана еще в марте 2011г. В СМИ сообщили, что проект сдается строителями «с колес» и в него на ходу вносятся изменения. При этом ключевая часть проекта канадцев, зрительный зал с суперсовременной акустикой — также недопроектирован (?!). Неизвестно, когда будет выставлен на конкурс последний генподряд, и сколько генподрядчиков будут работать на одной площадке в финале. При строительстве выяснилось, что проект не учел особенностей невских грунтов, неоднократно стройка прерывалась из-за угроз соседним домам.     6.7.2. Стадион на Крестовском, он же Газпром-арена.     

Несмотря на то, что стадион строится на государственные средства, он будет передан под управление компании «Газпром» для футбольного клуба «Зенит». С 2004г. губернатор несколько раз называла сроки сдачи. Успел умереть архитектор проекта. Изначально строительство стоимостью 6,7 млрд рублей ($250 млн должно было осуществляться за счёт средств «Газпрома». Впоследствии в СМИ как факт стала излагаться информация о том, что стадион будет построен за счёт средств городского бюджета[, причём обойдётся он уже в 14 млрд рублей. В августе 2008 года была озвучена сметная стоимость в 23,7 млрд рублей. 25.01.2011 года вице-губернатор Петербурга Роман Филимонов сообщил, что общая стоимость строительства стадиона на Крестовском острове выросла до 33 млрд рублей. По словам Филимонова, строительные работы подорожали на 8,4 млрд рублей в сравнении с предыдущей сметой. Порядка миллиарда рублей составили «вопросы, связанные с проектными делами». Сумма в 33 млрд рублей (около $1,22 млрд) делает стадион вторым по стоимости в мире после нового «Уэмбли», введённого в Лондоне в 2006 году (около $1,57 млрд). Стоимость стадиона в Санкт-Петербурге в пересчёте на одно зрительское место будет составлять около Е11 000 евро, при том, что в УЕФА исходят из того, что одно посадочное место на современном стадионе стоит около Е3000. В строительство и реконструкцию всех стадионов перед чемпионатом мира 2006 года в Германии было инвестировано около Е1,9 млрд.Последний раз Матвиенко называла дату сдачи ноябрь 2012г. В конце июня 2011г. Федеральное правительство отказало Петербургу в выделении дополнительных 9,4 млрд. руб. на строительство стадиона. Бюджет города, как известно, сведен с дефицитом в 14%, за которые надо еще платить по процентам в банки.     6.7.3. «Набережная Европы»     

Проект стоимостью 45-50 млрд. руб., который реализуется с участием в качестве инвестора ЗАО «ВТБ-Девелопмент» (возглавляет сын губернатора С.В. Матвиенко), грозит потерей ведущего оборонного института, экологической катастрофой, скандалами с коррупцией и судебными разбирательствами. При реализации «Набережной Европы» будет уничтожен научный центр «Прикладная химия» ГИПХ). Летом 2011 г. сотрудники института должны переехать в совершенно не приспособленные, по мнению независимых экспертов, помещения на железнодорожной станции Капитолово. По мнению Юрия Тахистова, председателя профкома профсоюза работников предприятия «Перспектива», одного из подразделений ГИПХ, новые помещения не приспособлены для научных исследований. Более того — на переезд не хватает финансирования, в историческом центре города придется бросить часть оборудования и химические реагенты, которые способны спровоцировать серьезные экологические проблемы. 07.04.2011 года сотрудники ГИПХ провели митинг протеста, предупредили власти о возможной экологической катастрофе и потребовали отложить переезд на полтора года, а лучше — оставить ученым часть одного из занимаемых ими зданий. Компьютерное моделирование показало, что один из самых знаменитых видов Петербурга — силуэты Ростральных колонн и портика Биржи — окажутся на фоне новодела, который перекроет вид на Князь-Владимирский собор Территория необоснованно изъята из охранной зоны, после чего на нее распространен режим зоны регулирования застройки (ЗРЗ-1). Но и он нарушен.     16.03.2011 Верховный суд РФ признал незаконными закрепленные в ПЗЗ доминанты, — значит, запроектированный Дворец танцев с заявленной высотой 40 м построен быть не может. Более того, со вступлением в силу закона о границах зон охраны не могут быть снесены исторические здания постройки до 1917 года. Их на рассматриваемой территории несколько: это комплекс построек Казенного винного склада и спиртоочистительного завода, сооруженных в 1896-1897 гг. под руководством академика архитектуры Роберта Марфельда. Демонтаж таких объектов разрешен только в том случае, если доказана их необратимая аварийность. Но и тогда на их месте не может появиться ничего другого, кроме воссозданных в историческом облике утраченных зданий. Проект в 45-50 млрд руб (см. http://saint-petersburg.ru/m/236636/stoimosty_proekta_naberezhnaya_ewropy_otseniwaets.html), где главный инвестор и получатель основной прибыли — сын действующего губернатора, принят с нарушением закона. Глава городского правительства, подписавший документы с явными признаками коррупции, должен быть отправлен в отставку, а следственные органы должны начать официальное расследование.     

6.7.4. Невская ратуша.     

В роли главы компании «ВТБ-Капитал» управляет проектом С.В. Матвиенко. Согласно инвестиционному контракту, правительство СПб выкупит более 100 тыс. кв. м у ВТБ по себестоимости (ориентировочно по цене не менее $1 тыс. за 1 кв. м). Таким образом, город вернет ВТБ значительную часть налоговых поступлений в бюджет от перерегистрации в СПб в 2005г. головного офиса банка (оцениваются не менее чем в $37 млн в год). Одновременно «Смольный-2» станет для ВТБ якорным жильцом, который повысит привлекательность остальной коммерческой недвижимости «Невской ратуши».     

6.7.5. Балтийская жемчужина.     

Объем инвестиций в проект «Балтийская жемчужина» составлял $1,3 млрд. на начальном этапе, но возрос до $3 млрд. «Шанхайская заграничная объединенная инвестиционная компания» начала строительство квартала «Балтийская жемчужина» в 2005 г. на площади 205 гектаров. Генеральный план проекта «Балтийская жемчужина» был утвержден губернатором В. И. Матвиенко в январе 2006 г. Однако с 2010г. ЗАО «Балтийская жемчужина» перешло в статус заказчика строительства, свою долю берет «натурой». Таким образом, самый громкий проект по привлечению иностранных инвестиций в строительную отрасль Петербурга превратился в типичную петербургскую стройку, что немедленно сказалось на результате. Китайцы торгуют теперь официальными документами, которые городская администрация оформила на землю, также «зачистив» ЗУ от предыдущих владельцев-арендаторов за бюджет.     С форумов владельцев жилья в БЖ, 2011г.:     

— минус отсутствие вентиляции в ванной.     

— Стены оказались действительно кривые — штукатурка «по маякам» от 5 мм до 2..3 сантиметров.     — Насчет воды: действительно ржавая     

— У нас тоже текут стены. Ремонт из-за этого остановился. Обращались в офис, но они как-то без охоты отвечают на наши жалобы. Подскажите, кто знает что делать?!     

— стены и потолки кривые, окна с однокамерными пакетами (в морозы все продувает), с горячей водой перебои. — Батареи плохо топят. — Плохо убирают подъезды. Хотя за это платим немало — Двор забит машинами. — Посторонние заходят во двор и ломятся в двери. За это тоже платим.     

— Отопление практически отсутствует. Окна однокамерные, что не соответствует СНиП РФ. Поставил сам двухкамерные, и все — равно 15-16 градусов тепла в квартире.     

— Купили 2-х комнатную кв. в 4 корпусе. Начали ремонт Полный … ужас! Потолок на балконе (кухня) — течет, на веранде стены протекают (принимали летом, поэтому конечно протечек не видели) стены все кривые настолько, что на сооружение примитивной постройки из гипсокартона уходит куча времени и сил, недавно хотели начать шпаклевать, так от всей стены отвалился 2-х сантиметровый слой штукатурки     

— потолок протек через отверстие, где лампа прикрепляется, испортили мне ламинат..     — У меня квартира в первом корпусе на 13 этаже. На лестничной площадки запах очень сильный. в квартире немного чувствуется но не так сильно может потому что у меня открыты форточки всегда и там все проветривается      — 22.06.2011 Мы с женой купили квартиру в Юбилейном квартале и столкнулись с запахом аммиака в квартире. Самое обидное, что заметили только после того, как сделали ремонт. — Сегодня была «комиссия» в кол-ве одного чел., он замерил уровень аммиака в квартире, прибор показал 6 млг. на м. куб. Нормой считается 0.2 млг. на м. куб. Никакого внятного ответа мы не получили, возможно, что придется делать хим. обработку бетона, но как если ремонт сделан? Предлагают подождать до сентября, после будет принято решение. Квартира химически загрязнена, проживание в квартире опасно для жизни.     

— Самое нехорошее в этой истории даже не то, что кто-то купил квартиры в «БЖ», а они оказались с запахом аммиака, а то, что зная об этой проблеме, «БЖ» всё равно продолжает продавать «неликвидные квартиры», как ни в чём не бывало. То есть вместо того, чтобы признать проблему и законсервировать непригодные квартиры для жилья, тем самым зафиксировав временный убыток (почему временный, да потому, что запах аммиака уйдёт рано или поздно, или найдут решение, как от него избавиться). Так нет, «БЖ» продолжает продавать свой смертоносный товар! К сожалению, не только «БЖ» этим грешит… Все те строительные компании, у которых вскрылись похожие проблемы, продолжают продавать свои квартиры… Что вообще происходит? Где все эти защищающие граждан органы, которые должны запрещать и наказывать за подобное. Где-то слышал, что инспекциям проводящие контрольные замеры запретили выдавать результаты замеров на руки… Это похоже на хорошо оплаченный сговор строителей и местных властей, а иначе я тогда не понимаю, как можно продавать подобные квартиры.     

6.7.6. Запах в новостройках.     

Нет контроля за деятельностью строителей. Массово в кварталах новой застройки обнаружилось, что в жилье и вокруг воняет аммиаком. Проверка, проведенная Роспотребнадзором в «Юбилейном квартале», выявила превышение концентрации аммиака в 17,6 раза. Жалуются с апреля 2011г. на вонь жители следующих районов Петербурга:     — Выборгского и Приморского (стойкий запах нечистот);     

— в Коломягах (отчетливый запах мертвой скотины и канализации),     

— на Комендантском,     

— Выборгское шоссе (невозможно дышать без респиратора);     

— в домах комплекса «Юбилейный квартал» (пересечение Шуваловского и Комендантского проспектов, проект ЛенСпецСМУ) в квартирах и на 23-м(!) этаже стоит едкий запах мочи. В марте 2011г. специалисты ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» по заказу компании ЛенСпецСМУ провели исследование бетона из дома, входящего в «Юбилейный Квартал».. ФГУЗ подробности экспертизы раскрывать отказались, сославшись на то, что работа проводилась на коммерческой основе.     — жилой комплекс «Оптимист» в Красносельском районе компании «ЮИТ Лентек».     

— «Ломоносов» (застройщик «Строительный трест»).     

— Балтийская жемчужина — проверка, проведенная Роспотребнадзором в «Юбилейном квартале», выявила превышение концентрации аммиака в 17,6 раза.     

Георгий Ливанов, главный токсиколог Комитета по здравоохранению Администрации СПб: «Аммиак опасен тем, что он вызывает раздражающее действие, а отсюда обострение самых разных заболеваний, которые сопровождаются бронхоспазмами. Что касается хронических воздействий, то может проявиться общее токсическое действие. В том числе на печень». По сути, строители самостоятельно должны устранить аммиачный запах, изолируя источник. Но это дорогостоящая процедура. Что делать владельцам квартир, ответа никто не дает. Жить в них опасно для здоровья, продать невозможно. Все дома, в которых обнаружены квартиры с запахом, строились примерно в одно время – холодной зимой 2009-2010 года. Как неофициально рассказывают строители, именно в этот период один из крупных поставщиков бетонных смесей закупил вместо немецких более дешевые турецкие «антиморозные» присадки. Как пишут в Рунет, этот «крупный поставщик» — ЛСР, фирма, ассоциированная с именами вице-губернатора Ю.В. Молчанова и бывшего вице-губенатора А.И. Вахмистрова, ныне ее генерального директора.     Все вышеуказанные нарушения вызвали волну народного протеста. Но это не привело к результату, предусмотренному ст. 3.1 № 184-ФЗ. Напротив, федеральная власть всячески демонстрирует лояльность, к такого рода поведению со стороны губернатора, и объявила новый политический курс: «Проштрафившегося губернатора – в Совет Федерации!».

Дорогие читатели, поддержите газету! Наша газета в Ваших руках, всё, что Вам нужно сделать, это нажать на кнопку Вконтакте, которая находится выше этой надписи. Вы можете сделать репосты любого числа наших статей. Помогите газете и мы будем писать еще больше, интереснее и активнее!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *